在工业生产中，孔的加工难度比有相同精度要求的轴要大得多，而且孔的加工和检验常采用钻头，铰刀，拉刀和量规等定值刀具和量具，如果孔的公差带固定，则可相应减少刀具和量具的数量，因此一般情况下，总优先选用基孔制，以便减少刀具及量具的规格，数量，从而降低生产成本。 有了基孔制为什么还要基轴制呢？ 在某些情况下，必须采用基轴制，例如当与孔有配合的轴类零件为标准件时，如滚动轴承的外圈与轴承孔的配合就应采用基轴制。另外，当同一尺寸的轴段要与多个有不同配合要求的
孔相结合而形成不同的配合性质时，则宜采用基轴制，附图所示的活塞销，它与活塞孔的配合为过渡配合，而与连杆衬套的配合为间隙配合，如要采用基孔制，则要把活塞销加工成两头大中间小的阶梯轴，显然不利于加工及装配。
