超生导致国家负担的主要原因在于 资源环境承载能力和社会稳定。
资源环境承载能力
人口增长与资源有限性：历史上，汉族人口的暴增往往与资源、环境的承载能力不相适应，导致流民四起、环境破坏和社会动荡。
经济压力：人口过多会带来巨大的经济压力，包括就业、养老、教育、医疗等方面的挑战。
社会稳定
社会动荡：历史上，人口过多曾导致大规模暴乱和社会动荡，这些历史经验教训深刻，因此国家需要通过控制人口来维护社会稳定。
公共资源分配：多出生人口侵占了较多的社会公共资源，如教育、医疗、就业等，这需要通过征收社会抚养费来补偿社会。
政策公平性
相对公平性：在庞大的国家中，施行控制人口的政策需要考虑到公平性以及在基层实施的可操作性。征收社会抚养费是政府认为相对来说最公平合理且具有实际可操作性的方法。
综上所述，超生导致国家负担主要是由于人口增长对资源环境的压力和社会稳定的威胁，而征收社会抚养费是一种相对公平且具有可操作性的政策工具，用于抑制人口增长并补偿社会公共资源。